Los pronósticos de los modelos climáticos para Bolivia son de un significativo aumento de temperatura de hasta 7 °C hacia finales de siglo. Entonces surge la pregunta, ¿qué está haciendo Bolivia para enfrentar los impactos de semejante aumento de temperatura?

Para dar respuesta a este interrogante, en el estudio “Navegando futuro. Dos experiencias de adaptación al cambio climático en Bolivia” he analizado políticas, programas y proyectos de adaptación al cambio climático en dos regiones de Bolivia: el Altiplano norte y el departamento del Beni.

En la entrada de la semana pasada “La COP 21 abre el camino a la descarbonización de la economía global” hemos presentado un panorama de primeras reacciones, opiniones y análisis sobre el resultado de la reciente Conferencia Climática, que es el Acuerdo de París.

Ahora que hay este nuevo acuerdo global, el trabajo de implementación puede y debe comenzar. Más allá del texto aprobado, que refleja la diversidad de intereses de los 195 países presentes, el Acuerdo de París manda una señal fuerte al mundo. Este “Mensaje de París” es un llamado a la descarbonización de la economía global, y de todas las economías locales, hasta mediados del siglo.

Cuando el presidente de la reciente Conferencia Climática de París, Laurent Fabius, dejó caer su martillo en forma de hoja para aprobar el “Acuerdo de París”, la sala plenaria estalló en júbilo y largos aplausos.

Mientras que unos hablaban de un día histórico, otros criticaban el acuerdo como insuficiente e inútil. Presentamos a continuación un panorama de las opiniones ofrecidas por actores y observadores y un primer análisis de esta COP 21.

El Acuerdo de París ha sido adoptado; fuente: UNFCCC

Todos los participantes de las Conferencias Climáticas conocen la pelea de las pequeñas islas para sobrevivir frente a la amenaza del cambio climático, y como grupo organizado han podido hacer escuchar su voz. ¿Pero qué de los habitantes de las montañas, que también pertenecen a los más vulnerables y marginalizados en el mundo?

Para aumentar la visibilidad de las poblaciones de montaña, el 11 de diciembre se organizó un evento para celebrar el Día Internacional de la Montaña en el programa paralelo de la COP 21 de París. Pero esta no es la única iniciativa: Bajo liderazgo de Suiza se está pidiendo al IPCC, el gremio científico de la Convención Climática, la elaboración de un “informe especial” sobre montañas.

La promoción de productos de montaña para mejorar los medios de vida

Como consecuencia del cambio global, existen múltiples presiones sobre las poblaciones de montaña. Los impactos del cambio climático se agregan a los efectos de la globalización de los mercados, la competencia de la producción subvencionada de la agricultura industrial y la migración de la población joven hacia las ciudades.

En los países en vías de desarrollo, uno en cada tres habitantes de zonas de montaña es expuesto a inseguridad alimentaria, una cifra que asusta. Es en este contexto que se sitúa el tema del Día Internacional de las Montañas de este año, que es la promoción de productos de montaña, coordinado por la Organización para la Alimentación (FAO) de las Naciones Unidas. El tema da seguimiento al enfoque del año pasado, que era la agricultura familiar en las montañas.

Pero el secretariado de la Alianza para las Montañas de la FAO hace notar que la globalización también ofrece oportunidades para los productores de montaña de comercializar sus productos de alta calidad tales como café, hierbas, especias y artesanías, tanto hacia las ciudades como a nivel internacional.

Los productos y servicios de montaña tienen un gran potencial para mejorar los medios de vida e impulsar las economías locales. “Aunque la agricultura de montaña no puede competir con los precios y los volúmenes de producción de las tierras bajas, se puede concentrar en un alto valor, productos de alta calidad para impulsar las economías locales”.

Las montañas dentro de las negociaciones climáticas

Uno de los temas recurrentes entre los participantes vinculados con las montañas era la poca visibilidad de las regiones de montaña en las negociaciones climáticas.

Hay esfuerzos en curso para cambiar esto. Por un lado, existe la iniciativa del gobierno de Suiza que pide al Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC) la elaboración de un “informe especial” dedicado específicamente a las montañas.

Pero también existen intentos de dar mayores espacios a las montañas, sus poblaciones y ecosistemas, en las negociaciones climáticas. Siguiendo el modelo de los Países Isleños Pequeños en vías de Desarrollo (Small Island Developing States - SIDS), se formó ya un grupo de coordinación de Países de Montaña Pequeños. Entre sus acciones se podría pensar líneas de financiamiento especiales bajo el Fondo Climático Verde (Green Climate Fund – GCF) o el Fondo de Adaptación.

Y en la medida que se acercaba el 11 de diciembre, el Día Internacional de las Montañas declarado por las Naciones Unidas, se realizaron varios eventos enfocados en las montañas, en un intento de tematizar la lucha de los habitantes de montaña contra los impactos del cambio climático.

Desde la academia, Ben Orlove de la Universidad Columbia en Nueva York ha lanzado una plataforma informal de discusión de investigadores y gestores de las grandes cordilleras el mundo para promover la agenda de montaña.

Las montañas ya habían recibido atención especial cuando el renombrado glaciólogo peruano Benjamín Morales en un evento paralelo organizado por el gobierno del Perú anunció la creación del Museo de las Montañas de los Andes en la ciudad de Huaraz en la Cordillera Blanca.

La celebración del Día Internacional de las Montañas en la COP 21 de París

El evento central de la celebración era organizado por el gobierno de Lesotho en el sur de África, la Universidad de Colorado y el Instituto de Montaña de los Estados Unidos. Bajo el título “Construyendo resiliencia climática en comunidades de montaña” el podio reunió investigadores, políticos y representantes de instituciones de apoyo de diferentes continentes.

En sus palabras de presentación Grammenos Mastrojeni del ministerio de relaciones exteriores de Italia resaltó la importancia geoestratégica de muchas de las cordilleras del mundo y el potencial de conflicto que esto conlleva para sus habitantes.

Martín Frick, representante oficial de la FAO, la Organización para la Alimentación de las Naciones Unidas, hizo hincapié en el hecho que uno de cada tres habitantes en las montañas de los países en vías de desarrollo sufre de inseguridad alimentaria, y llamó a no olvidar los habitantes de la montaña. “Hemos logrado de colocar las montañas en las Metas del Desarrollo Sostenible (MDS), pero todavía no hemos logrado colocarlas en la Convención Climática”, concluyó su intervención.

Importante en este contexto el rol de Marruecos, anfitrión de la próxima COP 22 a llevarse a cabo en la ciudad de Marrakech. El representante del ministerio de agricultura Mt Mohammed El Moatamid presentó la Estrategia de Desarrollo para las Regiones de Montaña, una muestra de los esfuerzos a nivel de la planificación de este país norafricano. Con este antecedente, esta siguiente Conferencia Climática podría representar una buena oportunidad para empujar la agenda de montaña.

Paralelamente a la celebración del Día Internacional de las Montañas en la COP 21 de París, la FAO llevó a cabo un evento conmemorativo en su sede de Roma. Ahí fue presentada la publicación “Mapeando la vulnerabilidad de pueblos de montaña frente a la inseguridad alimentaria” (Mapping the vulnerability of mountain peoples to food security), en un claro compromiso de traer los habitantes de las montañas al centro del debate sobre los impactos globales en las regiones de montaña alrededor del mundo.

	Mt Day Event 11Dec.pdf
	Mt Day Event 10Dec.pdf

Todos los países miembros de la Convención Climática (CMNUCC) tenían hasta el 1º de octubre para preparar sus Contribuciones Previstas Determinadas a Nivel Nacional (INDCs), que de manera agregada, definen el nivel de la mitigación de las emisiones de gases de efecto invernadero frente al reto de limitar el aumento de temperatura por debajo de los 2 °C.

Ya antes del comienzo de la COP 21 el secretariado de la Convención Climática, el Programa de las Naciones Unidas de Medio Ambiente (PNUMA) y la Red de Acción Climática (Climate Action Network – CAN) han presentado sus respectivos análisis sobre el conjunto de las contribuciones nacionales, como base para las negociaciones de París. Es resultado es más que decepcionante: Estamos camino a un mundo 3 o 4 grados más caliente.

A pocos días de los atentados terroristas de París hablamos con Pablo Solón* sobre las perspectivas desde Bolivia sobre las negociaciones climáticas de la COP 21 en París, que está comenzando hoy día.

Pablo Solón es el director ejecutivo de la Fundación Solón y parte del Encuentro de la Sociedad Boliviana frente al Cambio Climático. Fue ex-negociador de Bolivia en las Conferencias Climáticas hasta 2011.

 “Le Petit Cambodge”, lugar de los atentados del 13 de noviembre, en el día de la Marcha Climática Global en París

A pocos días del comienzo de la vigesimoprimera Conferencia Climática de las Naciones Unidas COP 21, miles de personas en todo el mundo están preparando marchas por el clima en señal a los gobiernos reunidos en París de la urgencia de tomar medidas contundentes para la estabilización del clima.

Mientras que en París las activistas están buscando vías alternativas de expresar sus demandas hacia la COP 21 después de la prohibición oficial de la gran marcha climática prevista para el domingo 29 de noviembre, en La Paz y otras ciudades de Bolivia se sigue con la organización de marchas para este día. Presentamos abajo una versión levemente recortada de la convocatoria a la “Marcha global por el clima y la paz” en la ciudad de La Paz.

Durante el mes de noviembre, a cuatro semanas del comienzo de la Conferencia Climática COP 21 en París, se desarrollarán varios eventos sobre los efectos del calentamiento global en la ciudad de La Paz, con el objetivo de concientizar y motivar a la población de tomar un rol activo en la mitigación y adaptación al cambio climático.

Una buena parte de las actividades programadas corresponden a la Agenda Climática Municipal de La Paz, lo que muestra el rol importante que pueden y deben jugar las ciudades en la lucha contra el cambio climático. Todo culmina el día 29 de noviembre, fecha de la gran Marcha Climática Global, con una marcha en el centro paceño, al cual convocan tanto el gobierno municipal como los grupos climáticos de la sociedad civil.

En una reciente iniciativa del WWF Escocia los líderes de los cinco principales partidos políticos se han comprometido incluir planes para enfrentar el cambio climático en sus propuestas electorales para las elecciones parlamentarias de mayo próximo, dando importancia y visibilidad al tema.

Desde 2009 Escocia, uno de los países más nórdicos de Europa, cuenta con su propia Ley de Cambio Climático, que define una reducción de las emisiones del 42% hasta 2020 y del 80% hasta 2050 (comparado con 1990 como año base).

La calefacción es un tema central en la discusión sobre la mitigación

“Evaluación de la participación boliviana en la COP 20 y proyección de la influencia de la sociedad boliviana hacia la COP 21” era el título de un conversatorio organizado por la Fundación Friedrich Ebert (FES) en febrero pasado, cuya memoria está siendo divulgada ahora.

A pocos meses de la COP 21 en París, esta se constituye en un insumo de gran utilidad para promover el debate en el país. Presentamos a continuación reflexiones de Gustavo Guzmán y Dirk Hoffmann acerca de los retos para la sociedad civil boliviana compartidas en aquella ocasión, que todavía son válidas para el actual momento.